Бизнес-омбудсмен

С 1 по 3 июля в Ярославле прошла, ставшая уже ежегодной встреча Уполномоченных по защите прав предпринимателей в регионах России. В ней приняла участие сотрудник аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Самарской области Татьяна Анненкова.

- Хорошо, что подобные мероприятия стали уже традиционными, - говорит Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Самарской области Евгений Борисов, - на таких встречах в Ярославле, куда съезжаются защитники прав бизнесменов со всей страны, нам удается выявить наиболее значимые проблемы, стоящие перед российским бизнесом с тем, чтобы общими усилиями выработать системные подходы для их решения.

На этот раз в центре внимания участников ярославского совещания стали проблемы развития малого предпринимательства в малых городах, резко возросшее число проверок малых предприятий, а также сложности ведения предпринимательской деятельности в сфер ЖКХ. Что касается участившихся случаев необоснованных проверок, то только по данным ярославского бизнес-омбудсмена Альфира Бакирова, в этом регионе только в 2014 году было проведено 24 тысячи проверок, из которых только 5,5 тысяч – плановых. Большое количество жалоб от бизнесменов в приемную Уполномоченных поступает на возросшие расходы, связные с оформлением различной документации. По сообщениям ряда Уполномоченных, требований к бизнесу со стороны проверяющих структур стало настолько много, что знать их в полном объеме попросту невозможно. Большие трудности в ведении предпринимательской деятельности вызывают выросшие штрафы за различные нарушения, многие из которых стали несоразмерными, а также отсутствие у бизнеса возможности устранить выявленные замечания без применения санкций со стороны проверяющих органов.

- Все эти замечания, высказанные Уполномоченными по защите прав предпринимателей в различных регионах, - рассказал Евгений Борисов, - будут систематизированы и учтены при выработке алгоритмов правового реагирования на подобные действия. В частности, предполагается подготовить проект методических рекомендаций региональным Уполномоченным по их участию в выездных проверках, проводимых в отношении предпринимателей в рамках государственного или муниципального контроля.

Сходный аналитический обзор для Уполномоченных предполагается подготовить по практике работы предпринимателей в сфере ЖКХ. Там будут представлены и систематизированы наиболее часто встречающиеся в обращениях противоречия в законодательстве, затрудняющие такую деятельность.

А для того, чтобы ознакомится с возможностями развития малого бизнеса в малых городах для Уполномоченных организаторами встречи были организованы визиты в два малых города Ярославской области в Углич и Мышкин. Пример последнего особенно показателен. В небольшом городе с населением не более 10 тыс. жителей всего за год темпы роста в малом бизнеса составили 103%. А само число малых предприятий приближается к сотне. Только лишь за счет «раскрутки» собственных муниципальных брендов небольшой город самостоятельно привлекает инвестиции в туризм и, соответственно, в сферу услуг, параллельно запуская собственные производства натуральных, экологически чистых продуктов. Молока, яиц, рыбы. А это в свою очередь позволяет решать множество социальных проблем.

- Очередная встреча в Ярославле, - подвел итог Евгений Борисов, - вновь оказалась чрезвычайно полезной для тех, кто призван защищать интересы предпринимателей в регионах. Уверен, что методические рекомендации, которые будут созданы по итогам работы пленарного заседания и круглых столов, а также опыт, которыми поделись с нами муниципалитеты Углича и Мышкина, помогут нам лучше организовать работу в своих регионах.