8 (846) 214-58-14
samara@ombudsmanbiz.ru

Уполномоченный по защите прав
предпринимателей в Самарской области
Харченко Эдуард Иванович

Бизнес-омбудсмен

Порядок и методы осуществления контрольно-надзорной деятельности налоговыми органами в отношении налогоплательщиков на современном этапе. Оценка рисков взаимодействия налогоплательщиков с контрагентами

27 февраля 2020 г. в рамках соглашения о безвозмездной экспертной правовой помощи между Палатой адвокатов Самарской области и Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Самарской области в городском Бизнес инкубаторе на ул. Главной состоялся семинар на тему: «Порядок и методы осуществления контрольно-надзорной деятельности налоговыми органами в отношении налогоплательщиков на современном этапе. Оценка рисков взаимодействия налогоплательщиков с контрагентами». Данное мероприятие провели совместно с УФНС России по Самарской области.

Цель данного мероприятия - правовое просвещение предпринимателей в налоговой сфере, рассмотрение процедуры взаимодействия с налоговыми органами для минимизации рисков при ведении финансово-хозяйственной деятельности в современных условиях.

На встрече выступили спикеры: Хасаев Габибулла Рабаданович – Председатель комитета по бюджету, финансам, налогам, экономической и инвестиционной политике Самарской Губернской Думы, Бородин Алексей Викторович – Вице Президент Палаты адвокатов Самарской области, Станотин Дмитрий Вячеславович – И.о. заместителя руководителя УФНС России по Самарской области, Прокопович Данил Александрович – общественный помощник Уполномоченного по вопросам защиты интересов предпринимателей в сфере инвестиций и налоговых отношений, генеральный директор ООО «Национальная аудиторская корпорация».

Семинар открыл Уполномоченный по защите прав предпринимателей -Борисов Евгений Николаевич, который подчеркнул важность и актуальность темы, отметил эффективность сотрудничества с адвокатским сообществом, представители которого активно помогают в защите прав предпринимателей на безвозмездной основе.

Хасаев Габибулла Рабаданович - Председатель комитета по бюджету, финансам, налогам, экономической и инвестиционной политике Самарской Губернской Думы в свою очередь выразил   готовность сотрудничать с адвокатами и предпринимателями по вопросам, входящим в его компетенцию.

Основным докладчиком выступил и.о. заместителя руководителя  УФНС России по Самарской области Станотин Дмитрий Вячеславович. Он рассказал о принципах работы налоговой, IT- инструментах выявления жизненного цикла организации, контроля ее документооборота  и  складывающейся в связи с этим  практикой взаимоотношений  с налогоплательщиками.  Пояснил чем отличается комиссия от рабочей встречи и как ее использовать в интересах налогоплательщика, а также почему ее не надо игнорировать. Он не стал скрывать, что в инспекциях, на местах, в силу человеческого фактора и старого уклада (мысли) сотрудники допускают нарушения. Для борьбы с этим от предпринимателей и их представителей (адвокатов) нужны факты. На простом примере он показал, что требования инспектора внести изменения в сданную декларацию неправомерны и дал рекомендации немедленно сообщать об этом в Управление. Отвечая на вопросы сказал, что массовая блокировка  электронных подписей в конце 2019 г. была связана с   выявленными площадками «бумажного НДСа». Чтобы снять ограничения, законопослушный предприниматель обращается в Управление, где оперативно разрешают возникшую проблему.

Осуществляя взаимодействие со следственным комитетом главной задачей Управления ФНС по Самарской области является не привлечение к уголовной ответственности, а погашение налоговых долгов.  

От Палаты адвокатов Самарской области в мероприятии принял участие Вице-президент Бородин Алексей Викторович, который подчеркнул важность правового просвещения предпринимателей, а также то, что среди адвокатов ПАСО имеется достаточно специалистов, которые специализируются на налоговом праве и оказывают правовую поддержку, предпринимателям, представляя их интересы в налоговых органах и судах. Им было сделано сообщение о правоприменительной практике по оценке реальности хозяйственной деятельности организаций и критериям определения добросовестности контрагентов. Присутствующим предпринимателям были разъяснены права и обязанности налогоплательщиков во взаимоотношениях с налоговыми органами, были приведены аналогии с УПК и КоАП. Предпринимателям была дана рекомендация пользоваться помощью адвокатов в случаях проведения налоговой осмотров, допросов и иных действий предусмотренных НК РФ.

В мероприятии приняли участие более 70 человек, в том числе аудиторские компании, адвокатские сообщества, представители общественных организаций и т.д. В ходе мероприятия участникам было предложено заполнить опросные листы, в которых можно указать с какими проблемами они сталкиваются и каким образом по их мнению можно урегулировать вопрос. Все участники высоко оценили важность и полезность мероприятия.

Подведя итоги мероприятия Евгений Борисов отметил: «Тема по контрольно-надзорной деятельности сложная, но она не единственная. Возникают много вопросов по самозанятым, их правовому статусу, порядок работы контрольно-надзорных органов с данной категорией, который в законодательстве не определен».