Центр общественных процедур «Бизнес против коррупции в Самарской области» (далее – Центр) был создан в 2014 году, как институт общественной экспертизы и правового реагирования на жалобы предпринимателей. Создание Центра проходило при тесном взаимодействии с региональным Уполномоченным.

Эта организация проводит правовой анализ жалоб поступающих от предпринимателей. А далее, после оценки обращения предпринимателя экспертами начинается квазисудебное его рассмотрение. Само заседание Общественного совета представляет собой квазисудебную процедуру, в которой принимают участие эксперты, заявитель, иные заинтересованные лица. Члены Общественного совета, обладая предпринимательским опытом и безукоризненной репутацией, принимают общественное заключение по конфликту на базе общественной оценки ситуации. При этом очень важно, что основным принципом работы Центра и Общественного совета при нем является публичное рассмотрение обращений предпринимателей, которые считают, что они столкнулись с необоснованным уголовным преследованием, коррупцией или рейдерским захватом бизнеса. И если коррупционная составляющая ведущими экспертами, входящими в Общественный совет выявлена, и относительно этого составлен соответствующий документ, который направляется Уполномоченному. Имея на руках экспертное заключение Общественного совета, Уполномоченный может в рамках, имеющихся у него полномочий направлять его в Прокуратуру и в другие органы. Все заявления тщательно рассматриваются аккредитованными компаниями, среди которых адвокатское бюро «RBL», ООО «Юридический Центр «СТАН», юридическая компания «Захаров, Гордиенко и партнеры», «LexCapital», «Юридическая группа «Авелекс» и ряд других. Обращения предпринимателей сначала изучают эксперты и созданный при Центре общественный совет. Если факты коррупции подтверждаются, то в дальнейшем проблема решается уже при активном содействии Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Самарской области.

Центр с помощью аккредитованных юристов решает многие проблемы малого и среднего бизнеса, имеются случаи пересмотра незаконно возбужденных уголовных дел в отношении предпринимателей.

В том числе и возбужденных с подачи государственных органов.

Подобные общественные инициативы помогают Уполномоченному принимать эффективные меры строго в рамках правового поля.

Нередки случаи, когда предприниматели решая споры между собой, пытаются привлечь на свою сторону институт Уполномоченных. Поэтому создание механизма проведения тщательных юридических экспертиз специалистами Центра является важным решением, позволяющим в некоторых случаях выявить наличие спора хозяйствующих субъектов.

В течение всего 2014 года Центр оказывал предпринимателям Губернии и юридические консультации в соответствии с областной целевой программой «Развитие малого и среднего предпринимательства в Самарской области». Для этого совместно с Фондом «Региональный центр развития предпринимательства Самарской области» была разработана Программа юридической помощи для малого и среднего бизнеса, в рамках которой бизнесмены получают разъяснения и рекомендации о способах защиты нарушенных прав в случаях: уголовного, административного преследования, нарушения при проведении проверок, оказании государственных услуг, госзакупок, коррупционного или рейдерского давления, а также по вопросам, возникающим в процессе ведения хозяйственной деятельности. Центр оказывает и содействие при подаче заявлений, жалоб и ходатайств, по линии Общественной приемной института Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в Самарской области, а также в судебные и правоохранительные органы.

Механизм общественной оценки, который заложен в основу деятельности Центра, позволяет взглянуть на рассматриваемую проблему с разных точек зрения и составить максимально объективное суждение.